土地利用总体规划的概念是什么？

    依据《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》，土地利用总体规划是在一定区域，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。