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市政府重点工作落实情况(第四季度)

时间:2019-12-28作者:市资源规划局

2019年市政府重点工作督办台账(政府工作报告)
序号 报告序号 项目名称 项目内容 所属任务 分管领导 责任科室 完成时限 工作进展 备注
1 35 持续扩大内需潜力 探索试行新批工业用地“标准地”制度,建立市级领导和各部门包联开发区机制,全面推行与战略投资合作开发模式,以区域经济突破带动全市经济“稳”得更扎实、“进”得更强势。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 高洪国 利用科 2019年12月 此项工作已完成。 市外事商务局牵头
2 36 扎实推进一流国际旅游城市建设 突出前瞻性、整体性、协调性的要求,聘请国内外优秀专业团队,高标准规划设计秦皇岛全域,科学划定城镇开发边界,着力构建“一城一港多组团”的空间格局。加快编制一流国际旅游城市总体规划和国土空间规划,修改完善城乡规划体系,高质量编制完成秦皇岛港总体规划、北戴河地区规划、西港片区控详规和城市设计 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 张玉梅 空间规划科 2019年12月 一是完成《秦皇岛市规划纲要(2018-2035年)》编制工作。在多轮修改完善的基础上,2月27日,再次将规划成果上报省政府。4月1日,许勤省长听取了规划情况汇报。二是启动国土空间总体规划编制工作。印发实施方案、完成规划评估和双评价初步成果,完成生态红线调整评估、完成现状评估数据上报,完成规划大纲。三是推进《西港片区控制性详细规划和城市设计》编制工作。2月21日,孟祥伟书记、张瑞书市长等市领导听取了西港区功能定位和城市设计的汇报。修改完善后,3月27日张瑞书市长召开市长办公会,对初步成果进行了研究。修改完善后上报省政府审查。目前,正对规划成果进行修改完善,拟于近期上报省政府。四是推进《北戴河地区规划》编制工作。2019年1月30日,市政府已将规划上报省政府。3月2日下午向北戴河培疗机构改革工作组进行专题汇报,3月14日向中办副主任王少军做了专题汇报。会后组织中规院对规划成果进行了修改完善,重点优化完善滨海度假区方案。经多次审查、征求意见后,11月28日,已将规划成果上报省政府。 我局牵头,市旅游文广局、海洋渔业局为责任单位
★3 37 扎实推进一流国际旅游城市建设 坚持以城定港、港城融合,聚焦高端旅游、跨境大宗贸易、战略新兴服务三大现代临港功能,全力推进港口转型升级,让港口转型成为推动城市发展由浅滩走向深海、由国内迈向国际的战略引擎。高端定位西港片区,支持河港集团加快西港新城区综合开发,做强国际旅游港起步区一期,改造提升南山片区,启动建设河北航运中心,大力发展邮轮游艇、保税购物等产业,拓展游艇帆船全产业链,打造国际知名旅游港。全力支持东港区产业转型,重点发展集装箱综合中转业务、跨境大宗商品出口保税综合业务等临港产业,积极争取汽车、冰鲜水产品等大宗货物进口资质,构建以港口为中心,海陆空一体化的综合交通体系,建设现代综合贸易港。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 张玉梅 空间规划科 2019年12月 11月19日,我局对西港区控制性详细规划和城市设计成果进行再次研究,待深化完善后将规划成果上报省政府。 我局与发改委、旅游文广局、海洋渔业局、交通局、外事商务局牵头,秦港股份有限公司为责任单位
4 42 扎实推进一流国际旅游城市建设 建设生活垃圾应急填埋场,开展市政老旧管网改造三年行动,推进抚宁市政配套与主城区互联互通。深化城市面貌综合提升三年综合攻坚行动,按照旅游旺季前、国庆前两个时间节点,突出抓好海阳路、红旗路、和平大街、迎宾路等重点街区改造,打造一批展示城市形象的文化创意街。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 陈立武 市政科 2019年12月 截止目前,所涉及的建设项目未向我局申报规划许可事项。待申报后,我局将积极做好规划服务工作。 市城管执法局牵头
5 55 全面深化改革开放创新 推动出口加工区升级为综合保税区,加快临港物流园区等开放平台建设。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 张玉华 耕保科 2019年12月 已完成 市外事商务局、开发区管委牵头
6 62 全力推进脱贫攻坚和乡村振兴 落实粮食安全责任制,增强粮食可持续生产能力。深入实施农业供给侧结构性改革,扎实推进绿色优质农产品、农业领军品牌、现代农业精品园区、创新性农业企业“四个100工程”,培育发展休闲农业等新业态,每个县区打造1-2个产业融合发展新平台,促进农村一二三产业融合发展。发展质量农业,推行标准化生产,完善农产品质量安全追溯体系,继续调减以玉米为代表的大田作物。发展绿色农业,化肥、农药施用分别降低5%和3%,畜禽废弃物资源化利用率达到75%以上。发展品牌农业,实施公共、企业、产品“三位一体”品牌战略,年内超亿元农业产业化龙头企业达到35家以上,创响一批“秦”字号农产品品牌,全市有机、绿色、无公害认证达到310个以上,打造京津绿色鲜活农产品直供基地。发展科技农业,建设农业高新技术产业示范区,农业产业化经营率达到71%以上。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 张玉华 耕保科 2019年12月 积极配合农业部门开展粮食安全责任制考核。 市农业农村局、市发改委牵头
7 63 全力推进脱贫攻坚和乡村振兴 高质量完成粮食生产功能区划定和高标准农田建设任务,做好“大棚房”问题清理整治,坚决遏制农地非农化。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 张玉华    赵卫 耕保科     执法支队 2019年12月 高标准农田建设任务职能已经划转至农业农村局;我局将结合永久基本农田划定核查工作积极配合农业部门完成粮食生产功能区划定。 市农业农村局、市发改委牵头
8 67 全力推进脱贫攻坚和乡村振兴 坚持乡村振兴和新兴城镇化双轮驱动,统筹城乡国土空间开发格局,建立健全城乡融合发展体制机制。大力推进县城改造提升,深化卢龙国家级新兴城镇化综合试点工作,支持特色小城镇高质量发展,年内全市人口城镇化率兔皮哦60%。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 张玉梅 空间规划科 2019年12月 12月份:完成了市国土空间总体规划大纲及“双评估”、“双评价”及生态红线评估等专题研究,并专题向瑞书市长和省自然资源厅进行了汇报。指导三县开展县乡国土空间总体规划,指导、督导县区开展县(区)域村庄布局规划和省级村庄规划试点编制工作。 市发改委、住建局牵头
★9 70 不断加强污染治理和生态建设 深入开展国土攻坚行动,坚决清理闲置用地,解决好批而未供、供而未用问题。落实国家土壤污染防治计划,修复责任主体灭失矿山43个,实施尾矿、粉煤灰、钢渣等大宗固废处理与综合利用,严厉打击擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等行为。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 高洪国     王建辉 利用科      修复科 2019年12月 一、批而未供土地盘活利用情况
根据省厅下达处置任务,我市2009—2016年已批准建设用地面积为16.08万亩,批而未供土地4.20万亩,今年批而未供土地处置任务面积2.6万亩。截至目前,我市已完成处置面积1.98万亩(含已上报省自然资源厅撤销批文2368亩),占任务面积的76%,尚有0.62万亩任务缺口,全市供地率为84.9%。北戴河新区、卢龙县等5个县区供地率已达到90%以上,北戴河新区达到94.5%。
二、闲置土地处置进展情况
省厅下达任务清单中,我市共有闲置土地44宗 2234亩,现已按要求处置闲置土地21宗1225亩,占任务面积的54.8%,其中:已开工建设13宗842亩,已收回2宗36亩,涉法涉诉6宗347亩;未处置到位23宗1009亩。
我局与市生态环境局牵头,工信局、公安局为责任单位
★10 72 不断加强污染治理和生态建设 实施山水林田湖草系统修复工程,加强重点生态区域及各自然保护地的建设和管理 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 王建辉 修复科      2019年12月 省下达我市无主矿山治理任务43个已完成了治理 我局牵头,生态环境局、林业局、水务局、农业农村局、发改委为责任单位
11 75 更好保障和改善民生 坚持立德树人。着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。着眼让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,深化教育综合改革,加强校长、教师队伍建设,提升乡村教师待遇。继续安排1亿元专项资金,推进教育资源优化提升三年行动计划,大力发展公办幼儿园,支持民办普惠园建设,年内信件、改建10所公办幼儿园,新增学位2000个;主城区建成中小学3所、新开工建设中小学5所,新增学位1万个;促进普通高中优质特色发展,加快北戴河建康职业学院、市职业技能实训基地建设,年内至少建成1所国际学校;支持高等教育加快发展,推动东北大学国际学院落户我市。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 秦国富     高洪国 建工科 
利用科
2019年12月 依据2019年5月6日市政府专题会议精神我局已委托形式将在水一方等学校规划审批权限下放至海港区政府。 市教育局牵头
12 78 更好保障和改善民生 实施“健康秦皇岛”行动计划,深入推进医药卫生体制改革,健全“四医联动”机制;继续安排1亿元专项资金,落实基层医疗机构达标三年计划,加强医联体系建设,加快形成分级诊疗体系,让群众在家门口就能享受良好医疗服务。大力发展中医药事业。做好重大疾病防控工作。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 秦国富     高洪国 建工科 
利用科
2019年12月 北戴河医院新建急诊楼项目,6月6日已核发工程规划许可证。 市卫健委牵头
13 84 更好保障和改善民生 牢固树立安全发展理念,深化重点行业领域安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故发生,加强应急保障体系建设,提高公共突发事件应急反应和保障能力,更加有力有效维护人民群众生命财产安全。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 张玉华       王建辉 地质矿产科   
执法支队
2019年12月 一、做好矿业权向省自然资源厅的报批服务工作,扶持具备开采条件的金铁类矿山恢复生产,稳就业、保民生,促进地方经济可持续发展。
二、配合有关部门做好农民工工资支付保障工作,确保矿产开发、矿山环境恢复治理、土地复垦等工程中农民工工资支付不出问题。
三、针对不同季节,加强各个时期的地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。
四、持续保持高压态势,严厉查处、打击各类非法违法采矿行为,防止发生各类安全生产事故。
市应急管理局牵头
14 92 建设人民满意政府 践行法治理念,严格遵守宪法法律,坚持科学、民主立法、依法行政、依法办事、将政府活动全面纳入法治轨道,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,自觉接受人民群众监督和社会舆论监督,让权力在阳光下运行。 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 张玉华           
法规科
2019年12月 市局联合海港区局于12月4日当天上午组织开展广场集中宣传活动,通过摆放展台、展牌、发放宣传资料、发放自然自然普法常识、城乡规划手册1000册,接受群众咨询询等形式,集中宣传宪法及资源法律法规。 市司法局牵头
省政府工作报告涉及我市主要目标任务督办台账
序号 报告序号 项目名称 项目内容 所属任务 分管领导 责任科室 完成时限 工作进展 备注
★1 10 加强基本农田保护 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 张玉华 耕保科 2019年12月 加强永久基本农田保护工作.2019年,我市在推进过道G102改线、京秦二通道秦皇岛段项目用地报批过程中,在用地预审阶段,对涉及的4850亩永久基本农田作出了调整补划,并逐级上报自然资源部,保证了全市永久基本农田保护目标任务的实施。 我局牵头,各县区政府为责任单位
2 12 积极打造生态、智慧、海绵城市 秦皇岛市人民政府关于分解落实2019年全市重点工作目标任务的通知(秦政发[2019]6号) 张玉梅 综技科 2019年12月 2018年7月,我局已完成海绵城市规划的编制及报批工作。下一步,在规划编制及项目审批中落实好规划的相关要求。此项工作已完成。 我局与工信局、城管执法局牵头