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秦国土资党委(20)印发《关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知

时间:2016-11-16信息来源:国土资源局访问量:?

秦国土资党委〔2016〕20号

中共秦皇岛市国土资源局委员会

印发《关于开展“学党章党规、学系列讲话,

做合格党员”学习教育实施方案》的通知

各支部港区、北戴河区、山海关区分局,局机关各科室、局各事业单位

现将《中共秦皇岛市国土资源局委员会关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

支部单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,将其作为一项重大政治任务,切实尽好责、抓到位、见实效。要把“两学一做”学习教育同做好中心工作结合起来,同落实好各项工作任务结合起来,做到两手抓、两促进,努力把学习收获转化为工作成果。

中共秦皇岛市国土资源局委员会

2016年4月25日

中共秦皇岛市国土资源局委员会

关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格

党员”学习教育实施方案

为认真贯彻中央、省市委有关部署,按照市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的要求,进一步增强广大党员模范遵守党章、严格执行党纪、践行党员宗旨的思想自觉和行动自觉,经研究,结合我局实际,现就2016年在我局全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),制定本实施方案。

一、 总体要求

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把思想建设放在首位,紧密围绕国土资源管理事业发展,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步坚定理想信念、明确政治方向、强化宗旨观念、树立清风正气,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为助推“四个全面”战略布局、落实五大发展理念、全面提升国土资源管理水平,实现国土资源管理工作“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保证。

“两学一做”学习教育要增强针对性和实效性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要着力解决一些党员存在的理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、思想陈旧保守、精神萎靡不振、道德行为不端等六个方面突出问题,对普通党员,重点强化党员意识,按照党员标准规范言行,发挥先锋模范作用,着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题;对科级以上党员领导干部,重点提高党性觉悟,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决理想信念模糊动摇,在党不言党,不作为、不会为、不善为等问题,持之以恒纠正“四风”,从严从实抓好整改,推进党的作风持续好转。

“两学一做”学习教育要做到“五坚持五突出”:坚持正面教育,突出理论武装;坚持学用结合,突出知行合一;坚持问题导向,突出整改提高;坚持领导带头,突出以上率下;坚持立足实际,突出分类指导。要突出正常教育,体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,充分发挥各支部自我净化、自我提高的主动性,力戒形式主义,务求取得实效。

二、 学习教育内容

学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,全体党员要逐条逐句通读党章,牢记做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从违纪违法反面典型中汲取教训,要注重用身边的人和事教育党员干部,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,加强党性锻炼,提高党性修养。党员领导干部要学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。

学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神。全体党员要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和《知之深 爱之切》等习总书记在河北工作期间的重要著述。县处级以上党员领导干部要学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》,学习习总书记对河北工作的重要讲话、指示和批示,特别是学深悟透2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动、9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会和2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。同时重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为推动国土事业发展的行动力量,树牢看齐意识、严格纪律规矩,践行党的宗旨、保持公仆情怀,加强党性锻炼、增强道德修养,勇于担当作为、积极干事创业,以实际行动把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来。

三、主要举措

“两学一做”学习教育要以党支部为基本单位,切实抓好“四个关键动作”“三项具体活动”“两个专项整治”和“一项考核检查机制”,做到知行合一,在学思践悟上下功夫、见实效。

(一)四个关键动作

开展专题讨论。党支部每季度召开一次全体党员会议,分别围绕“坚定信仰信念、保持党员本色”“强化看齐意识、严守纪律规矩”“勇于担当作为、发挥党员作用”三个专题组织讨论。每个专题学习讨论结束后,各支部要向局党委报送专题学习讨论情况。局党委领导班子成员将听取分管部门和单位专题学习讨论情况汇报。局党委以推动“两学一做”学习教育为重点,认真制定完善《局党委中心组2016年度学习计划》,发挥党委中心组示范引领作用。各支部在做好这三次学习讨论的基础上,结合工作实际合理安排每次集中学习具体内容,设立固定学习日,党小组每月组织党员进行一次集中学习,时间一般不少于半天;不设党小组的,以党支部为单位集中学习,同时,注重引导党员干部强化自学,做好学习笔记,撰写心得体会。

创新方式讲党课。讲党课一般在各支部范围内进行。各支部要根据“两学”要求,对党课内容、时间和方式等做出合理安排。“七一”前后结合纪念建党95周年,集中开展一次专题党课。局党委成员在所在党支部或者为分管科室(单位)讲党课。鼓励各支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际在所在支部讲党课,使讲党课活动覆盖全部基层党组织。

召开专题组织生活会。年底前,党支部要组织全体党员召开专题组织生活会,认真对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上,对照职责进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,党支部书记要列出查摆问题清单。深入谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间要开展谈心谈话,不设支委会的,党支部书记与每名党员、党员之间要谈心谈话。开展批评与自我批评。批评要有具体意见和案例,突出针对性和实效性。制定整改措施。针对突出问题和薄弱环节,提出整改目标任务并在一定范围内公布。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

开展民主评议党员。年底前,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬,对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。

()“三项具体活动

亮身份、树形象、展风采活动。全体党员佩戴党徽或“共产党员”胸卡,亮明党员身份。局机关各科室和局属各单位要结合本科室(单位)工作定位和岗位职责,推动落实党员干部亮牌上岗,努力创建党员示范岗,激励广大党员自觉对照党员标准规范言行,接受群众监督。

立足岗位当先锋活动。各支部要结合落实2016年中心工作,进一步明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动党员干部立足岗位、创先争优,要立足身边人、身边事,培树党员标兵,发挥好先进典型的引领示范作用。每个支部要培树1-2名党员标兵,在机关醒目位置进行展示,让广大党员学有榜样、赶有目标。在机关事业单位,引导党员履职尽责,夙兴夜寐,激情工作,争当“改革发展先锋”,在窗口单位,围绕提升服务效能和服务质量,引导党员争当“服务百姓先锋”。

党员联系服务群众活动。以“接力沈汝波 为民做好事”活动为载体,建立党员联系服务群众长效机制,制定联系服务群众计划,开展多种形式的为民服务活动。深化“港城先锋·红色义工”党员志愿服务内涵,组织引导广大党员注册成为志愿服务团体成员。落实市直单位“一对一”联系服务社区制度,开展好在职党员到社区报到争做“两个先锋”活动。将“两学一做”学习教育与全局精准扶贫工作相结合,有序安排党员干部深入贫困村进行结对帮扶,加强服务指导,落实精准扶贫各项工作任务,增强党员干部宗旨意识。

(三)两个专项整治

强化作风问题专项整治。把“两学一做”学习教育同解放思想大讨论、机关作风整顿、“一问责八清理”专项行动有机结合,以学习教育统领作风整顿,以作风整顿深化学习教育。聚焦省委书记赵克志在省级机关作风整顿动员会上强调的12个突出问题和市委书记孟祥伟指出的“五型”干部问题,集中整治不能为、不想为、不敢为、乱作为问题和现象。聚焦“八破八立”,推进职能转变,强化目标绩效管理,推行“五到四从”工作法,落实“两式两化”工作机制,实施督查、纪检、组织、宣传四位一体联动建立办公室、机关党委、监察室、人事科“四位一体”的联督查机制,进一步营造广大党员干事创业的浓厚氛围。

强化损害群众利益问题专项整治。认真整治少数基层干部不干事、不公正、不检点,工作不在状态、懒政怠政,执法不公、与民争利,滥用职权、优亲厚友等问题。列出问题清单,明确整治措施和进度安排,实行台账管理,坚决查处顶风违纪行为,及时曝光、严肃问责,切实发挥反面典型的警示教育作用。

(四)一项考核检查机制

建立健全学习教育考核检查机制,加强对广大党员学习、工作、服务情况的检查考核。推行党员《学习日志》制度,加强对党员日常学习的检查和考核,促进党员经常性学习,做到个人学习有笔记、集中学习有记录、专题学习有体会。落实《工作日志》制度,做好分级阅批、督促检查、评比展示等工作,加强干部的自我考核和组织印证,切实把工作日志情况作为干部选拔任用、能上能下、奖优罚劣的重要依据。记好党员为民做好事《服务日志》,将党员为民服务做好事情况作为民主评议党员的重要依据,作为党内评先评优的重要条件。

四、组织保障

()加强组织领导。我局“两学一做”学习教育在局党委领导下进行,由局机关党委具体负责全局各支部“两学一做”学习教育的组织协调、检查指导工作,局纪委、办公室、人事教育科配合做好相关工作。各支部要加强组织领导,制定工作方案,认真抓好落实。各支部主要负责同志要担负起第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育。海港区、北戴河区、山海关区三个区分局党组要结合实际,单独制定本单位“两学一做学习教育实施方案。三个区分局、各局属事业单位主要负责同志要担负起第一责任人职责,切实抓好组织实施。

()坚持领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前、作表率。严格执行双重组织生活制度,领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。要召开党委会进行专题学习,要以党委中心组学习形式组织集中研讨。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题,班子成员要把自己摆进去,查找并解决存在问题。按照局党委安排,党委委员要带头学习,带头参加所在党支部的学习讨论,带头谈学习收获和学习体会,指导好所分管领域的学习教育。

(三)注重联系实际。全局的“两学一做”学习教育要做好“转化”和“提升”两篇文章。“转化”,就是把学习讲话精神的成效,转化为促进工作的思路和举措,转化为提高工作效能的实际行动,转化为解决国土资源管理实际问题的新举措。“提升”,就是要通过学习教育,提升战略思维、法治思维、创新思维、底线思维能力,提升攻坚克难、化解矛盾、推动发展的能力。

(四)发挥阵地作用。引导全局党员利用多种方式开展自主学习和互动交流,扩大学习教育覆盖面;在市国土资源局外网网站和国土资源政务内网开设“两学一做”专栏,积极宣传各支部开展“两学一做”学习教育的好做法和突出成效,各支部要积极开辟“两学一做”学习阵地,加强舆论引导,营造良好学习教育氛围。