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秦皇岛市自然资源和规划局 政府信息公开制度

时间:2019-10-19信息来源:局办访问量:?

秦皇岛市自然资源和规划局

政府信息公开制度

 

一、政府信息公开的原则

政府信息公开按照“公开是常态,不公开是例外”的要求,遵循合法、全面、准确、真实、及时、公开、公正、便民的原则,注重实效,提升依法行政水平,拓宽资源规划部门政府信息公开的深度和广度,提高资源规划部门工作的透明度和公信力,促进国土资源管理工作的健康顺利开展。

二、组织领导和工作任务

市局成立主要领导任组长、主管领导任副组长的政府信息公开工作领导小组,领导小组设在局办公室。

政府信息公开工作,按照“谁主管、谁负责”的原则。市局办公室负责推进、指导、协调本局的政府信息公开工作,具体承办本行政机关的政府信息公开事宜;维护和更新本行政机关公开的政府信息;组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;负责政务信息的存档工作。局保密办负责拟公开政府信息的保密审查工作;市国土资源信息中心负责市局外网网站的制作、管理和维护,负责网上政府信息的录入、更新工作及在市政府信息平台、政府门户网站和国土资源局门户网站上发布工作。局机关各科室、局属各事业单位主要负责人承担其相应工作职能范围政府信息公开工作的组织领导责任,负责职责范围内应公开的相关文件、资料的审核,确保所提供信息的准确性,并按照规定程序及时上报局办公室汇总,局办公室将汇总信息交由局保密办审批。各科室、单位应确定专人负责办理政府信息公开的具体工作,产生信息之日起20个工作日内,按照《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》中政府信息公开格式,制作成文本格式,经主管局长审批汇总报局办公室后,由信息中心统一在网站上发布。

三、政府信息公开的内容

(一)主动公开内容。根据《中华人民共和国政府信息条例》(国务院令第711号)、《自然资源部办公厅关于印发农村集体土地征收基层政务公开标准指引的通知》(自然资办函[2019]1105号)的有关规定,资源规划部门政府信息公开的主要内容:

1 行政法规、规章和规范性文件(法规科负责);

2、机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名(办公室负责);

3、国土空间总体规划、矿产资源规划、土地整治规划、详细规划、专项规划、城市设计(空间规划科、地质矿产科负责);

4、自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价(确权登记局负责);

5、征地区片价格及地上附着物补偿标准,全市基准地价调整结果以及公益性地质资料(耕保科、利用科、地质矿产科负责);

6、农村集体土地征收管理政策、征地前期准备资料、征地审查报批材料、征地组织实施文件(用途管制科、耕保科负责);

7、土地收购储备计划和土地供应年度计划、建设用地审批结果、土地出让结果、土地挂牌信息公告(利用科、用途管制科、交易科负责);

8、建设项目选址,建设用地规划许可、建设工程规划许可公布。(建工科、市政科负责);

9、市级土地整治项目、土地开发复垦项目、矿山环境恢复治理项目立项、实施、竣工信息(耕保科、生态修复科负责);

10、地质灾害年度防治方案、全市突发性地质灾害应急预案(地质矿产科负责);

11、其他行政许可和对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果(法规科负责);

12、土地、矿产违法案件的行政处罚依据、条件、程序、处罚时限以及重要典型案件处理结果(执法支队负责);

13、财政预算、决算信息(办公室财务负责);

14、行政事业型收费项目及其依据、标准(办公室财务负责);

15、法律、法规、规章和国家、省、市有关规定应当主动公开的其他政府信息(各科室、各单位)。

(二)依申请公开内容。除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,申请获取相关政府信息。

1、征地补偿登记汇总表、征地补偿安置方案及听证材料、征地补偿费用支付凭证;

2、核发的规划条件通知书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、竣工规划核实意见书;

3、勘测定界图、建设项目规划许可、核实的总平面图及单体图;

4、其他属依申请公开范围的有关材料。

(三)下列事项的相关信息不向社会公开:

1、依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

2、涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息;

3、资源规划部门人事管理、后勤管理、内部工作流程等内部事务信息

4、资源规划部门在履行管理职责中形成的讨论记录、磋商信函、请示报告等过程信息;

5、行政执法案卷信息;

6 法律、行政法规另有规定的其它信息,如不动产登记信息等;

7、其它法律、法规规定不得公开的信息。

四、政府信息公开方式和程序

(一)政府信息主动公开的方式和程序

根据《中华人民共和国政府信息条例》的有关规定,资源规划部门的政府信息可以通过下列便于公众知晓的方式、载体进行信息公开:

1、政府公报或者政府公开发行的其他信息专刊;

2、政府网站;

3、政府信息咨询热线、行政服务中心;

4、新闻发布会;

5、档案馆、公共图书馆、公共阅览室、电子信息屏幕、信息公告栏;

6、报刊、广播、电视等;

7、资源规划局网站、信息简报;

8、便于公众及时准确获取政府信息的其他方式。

属于主动公开范围的政府信息,负责科室、单位应当与信息产生的10日内将拟公开的政府信息经科室、单位负责人审查同意后,报局保密办(局办公室)进行保密审查,经审查不属于保密范围的报经主管领导同意后,报局保密领导小组审核通过后,报国土信息中心上网公开。局办公室负责将网上公开的政府信息,统一编制信息公开目录,定期向市档案馆、图书馆等政府信息查阅场所进行移交。

(二)政府信息申请公开的方式和程序

公民、法人及社会组织提出的政府信息公开申请需填写《政府信息公开申请表》,由局办公室负责统一受理、登记后,协调有关科室、单位办理,负责科室、单位认为政府信息应予公开的,应当当场或15个工作日内向局办公室提供申请公开信息的复制纸质载体;负责科室、单位经审查没有公开信息、或决定不予公开的,应当当场或15个工作日内向局办公室说明信息不存在或不予公开理由,局办公室负责当场或20个工作日内向申请人作出相应书面答复:

1、申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

2、申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

3、依法依规决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;

4、经检索没有申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;

5、申请公开的信息不属于市资源规划局负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

6、行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相关相同 政府信息的,告知申请人不予重复办理;

7、申请公开的信息属于不动产登记资料的,告知申请人按照有关法律、行政法规的规定办理;

8、申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,能够区分处理的,应当向申请人提供可以公开的政府信息,并对不予公开内容说明理由。

五、建立政府信息监督机制

(一)市局将政府信息公开工作纳入年度工作目标考核体系,确定考核标准和责任主体,办公室及机关纪委定期对各科室、单位政府信息上报公开情况进行检查、考核,并公开检查、考核结果。

(二)将政府信息公开工作纳入行风评议范围,通过设置投诉举报箱和电话等方式,听取公众对政府信息公开工作的意见,主动接受公民、法人或其他组织对政府信息公开工作的监督,不断改进和完善政府信息公开工作。

六、本制度自发布之日起实施,原《秦皇岛市国土资源局政府信息公开制度》(秦国土资〔201761)自动废止。

 

附件:1. 上网信息(外网)审批表

2.政府信息公开申请表

3.政府信息公开申请办理结果登记表   

4.政府信息公开申请登记回执

5.政府信息公开告知书

6.第三方意见征询单

秦皇岛市自然资源和规划局

上网信息(外网)审批表

                                       编号:

信息来源

 

承办人

 

信息标题

 

拟上栏目

见详表

信息内容

                             

 

          

科室意见

 

                            

                                                

保密审查部门意见

□应于公开

□不予公开理由

□国家秘密    □商业秘密

□个人隐私

□其他不予公开情形

不予公开的依据:

 

审查责任人签字:          (盖章)

                                             

主管局长

   

 

                          

 

                                  

保密领导小组意见

 

                           

 

                                  

注:请上报信息科室在上报纸质文档同时上报电子文档

 

 

政府信息公开申请表

 

申请人信息

   

 

工作单位

 

证件名称

 

证件号码

 

通信地址

 

联系电话

 

邮政编码

 

电子邮箱

 

法人或者其他组织

   

 

组织机构代码

 

营业执照

 

法人代表

 

联系人

 

联系电话

 

电子邮箱

 

申请人签名

 

申请时间

 

所需信息情况

所需信息内容描述

 

 

 

 

 

 

        

信息索取号

 

信息用途

 

是否申请减免费用

提供方式

获取方式

申请。

请提供相关证明

不申请

 

 

(仅限公民申请)

书面

其他

 

 

 

 

书面

电子邮件

其他

 

若本机关无法按照指定方式提供所需信息,也可接受其他方式

 

政府信息公开申请办理结果登记表

 

申请人

 

申请人住址

 

联系方式

 

申请日期

 

申请内容

 

办理结果

 

申请人(或代理人)

    (签字)        

办理人

     (签字)       

  

 

 

政府信息公开申请登记回执

       年第 

(申请人姓名或者名称):

你(单位)于            日提出政府信息公开申请。

    经审查,你(单位)的申请符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定,本机关予以受理。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定,本机关将:

       当场予以答复;

                   日前予以答复。

 

(机关印章)

 

                                     

 

注:

1)本回执一式两份,行政机关和申请人各执一份;

2)完整填写申请人姓名或者名称;

3)在“□”内打钩选择答复时间。

 

 

 

政府信息公开告知书

                                                                      

                                            

本机关于             日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请(《登记回执》       年第    号)。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,本机关已按照第     项办理。

一、经查,你(单位)申请获取的政府信息属于:

涉及国家秘密的政府信息;涉及商业秘密的政府信息;涉及个人隐私的政府信息;公开后将危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息;法律、法规规定免于公开的其他情形。

根据《政府信息公开条例》规定,对于你(单位)申请获取的信息,本机关不予公开。

二、经查,你(单位)申请获取的政府信息属于公开(或部分公开)范围,本机关已于          向你提供该信息。

三、经查,你(单位)申请获取的政府信息属于主动公开范围,建议通过            途径或方式)查阅。

四、经查,你(单位)申请获取的政府信息已经移交档案馆及档案工作机构,请依照档案管理的法律、行政法规和国家有关规定查阅。

五、经查,你(单位)申请获取的政府信息不属于本机关的掌握范围,建议向                                 机关)咨询。

六、经查,你(单位)申请获取的政府信息不存在。

七、经查,你(单位)申请获取的信息内容不明确,本机关难以根据此申请确定具体的政府信息。请你(单位)补充(更改或准确描述等)后再行申请。

八、经查,你(单位)申请获取的政府信息属于:

  涉及商业秘密的政府信息;涉及个人隐私的政府信息;

因此,待本机关书面征求第三方意见后再作出答复。

九、由于                                 原因,经本机关政府信息公开工作机构负责人同意,本机关对你(单位)申请获取的信息将延期至               日前予以答复。

十、经查,你(单位)申请获取的信息属于公开范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十七条之规定,本机关将向你(单位)收取实际发生的检索/复制/邮寄费用。请收到本告知书后,到            地点办理缴费手续。本机关将于      日前予以答复。

 

十一、法律法规规定的其他情形,具体是              

 

(机关印章)

                                            

1)本告知书一式两份,行政机关和申请人各执一份;

2)在“□”内打钩选择理由。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三方意见征询单

                                          年第 

(被征询人姓名或者名称)

本机关收到申请人            提出的政府信息公开申请(详情参见申请书),其申请的信息可能涉及:属于你(单位)商业秘密;属于你(单位)个人隐私。因此,特向你(单位)征询是否同意向申请人公开该信息的意见。请您在以下意见中选择,

同意提供上述信息。

同意部分提供上述信息,具体是                      

                            

不同意公开上述信息。

如果你(单位)在收到本征询单之后15个工作日内未作出答复,则视为你(单位)不同意向申请人公开上述信息。                            

                           

                           (个人签章/单位公章)

                                       

注:

1)本征询单一式两份,行政机关和第三方各执一份;

2)完整填写被征询人姓名或名称;

3)完整填写申请人的姓名或者名称;

4)在“□”内打钩选择影响被征询人权益的情形;

5)由被征询人在“□”内打钩选择意见;

6)本征询单后应附信息公开申请书复印件。